贵州税务:打造“税眼看黔景”税收经济分析品牌
“税眼看黔景”即是通过税收大数据,分析贵州经济发展现状,找症结,提建议,服务地方经济社会发展。自主题教育开展以来,国家税务总局贵州省税务局将调查研究与打造“税眼看黔景”税收经济分析品牌建设相融合,以高质量调研推动全省税收经济分析工作高质量开展。
盘活数据资源,让税收数据“活起来”
(资料图片)
数据是分析的“源头活水”,贵州省税务局以打造税收分析拳头产品为目标,深挖税收大数据潜力。围绕助力“六大产业基地”建设和地方主导产业发展,构建起“综合质效、创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展”六个维度的高质量发展指标体系。还针对酱香白酒、现代能源、现代化工、大数据电子信息产业等十个重点工业产业创建税收个性化分析指标。如,聚焦白酒产业链创建22个分析指标,剖析绿色税收对白酒产业转型发展的带动作用,推动遵义市政府成立“白酒税收管理工作专班”。
据了解,2022年以来,贵州省税务局对现有数据资源进行深加工,实现“三个精准”,即精准判定民营经济市场主体,精准划分企业规模类型,精准推送税收优惠政策。在现有指标体系之上,贵州省税务局正加快推动指标升级,探索税收经济指数,精准研判贵州经济走势。
开展分析实践,让分析成果“接地气”
依托经济运行分析、政策效应分析、专题研究分析三大分析类别,贵州省税务局运用税收大数据,结合调研实际,形成靶向精准的分析精品。
为透视经济运行现状,贵州省税务局依托增值税发票数据,利用新办、注销企业户数等征管数据,实时研判经济走势,掌握涉税市场主体活跃度,按季完成对全省全行业的市场主体分析成果,定期向省委、省政府报送。
为全面反映税惠政策效应,贵州省税务局组建跨部门减税降费工作专班,加强走访调研,做好政策辅导,实现对减税降费的“一户式”“一人式”核算,及时反映国家出台的各项税费优惠政策执行情况。2022年以来,贵州省税务局选取制造业、交通运输、数字经济等退税重点行业开展深度分析。通过在减税降费效应上的深耕细作,累计完成减税降费效应分析14篇,在省委、省政府内参刊发4篇,得到省部级领导批示5篇次。
为了解贵州省“风口”行业的痛点堵点,贵州省税务局抽调业务骨干实地走访华为云计算、腾讯数码等大数据优强企业,深入把脉问诊产业发展的现状,切实找出制约产业发展的问题难点,组织业务部门探讨数据资源资产化的税务路径及实施可能,认真撰写分析报告,获省领导批示。为服务贵州新能源电池及材料产业发展,贵州省税务局组织铜仁、黔南等地税务骨干,实地走访40余户重点企业,研究提出贵州新能源产业在快速发展的同时,也面临核心原材料受制于外、资金周转压力较大等问题,相关建议被纳入全省新能源产业工作专班参考。
强化成果应用,让问题建议“出实效”
在构建分析指标的同时,贵州省税务局高度重视相关建议的成果转化,通过税收大数据开展成效追踪,扎实做好税收经济分析“后半篇文章”。
为追踪重要政策成效,贵州省税务局向省内多个不动产登记中心派驻专人,切实掌握消费者对契税返券活动的诉求和意见建议,研究分析契税返券政策对房地产行业的带动作用。对契税返券活动期间,对全省房地产业开票数据进行整理,分地区、分重点项目的实施比对。贵州省税务局组织开展对铜仁市锰渣资源综合利用现状的实地调研,形成调研报告,推动贵州涉锰行业纳入资源综合利用税收优惠政策进程,助力产业转型升级。对后续享受优惠的企业,主管税务机关在政策宣传、企业申报、税惠效应上实现“全覆盖”,确保纳税人权益应享尽享。
在分析成果完成后,贵州省税务局还建立了问题追踪清单。例如,为了解贵州省刺梨产业利润率偏低问题,安顺、六盘水、黔南等地的税务部门调研150余户刺梨深加工企业,为企业设置享受高新技术优惠、当期亏损弥补等动态指标,当地主管税务机关根据动态监测结果,实施“一对一”上门辅导,帮助刺梨企业用好用足税惠政策,有力助推涉农产业发展。
下一步,贵州省税务局还将持续深化税收经济分析,拓展以税咨政效能,擦亮“税眼看黔景”分析品牌,多措并举让分析指标从“纸面”进入“实际”、从建议转为实效,用扎实的分析精品服务贵州省经济社会发展大局。(张旭)
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